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澳门:在“十三五”规划中获得更多发展机遇

2017-01-09 07:52:00 来源:经济日报 [ ] [打印]

无论“十三五”规划还是“一带一路”建设,都已把支持澳门发展纳入其中。澳门具有“一国两制”和“自由港”优势,是“21世纪海上丝绸之路”的重要节点,在国家对外开放中发挥着重要作用。同时,澳门在搭建中国与葡语国家经贸合作服务平台方面发挥着独特优势。

内地经济增长助力澳门发展

《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签署,不仅消除了澳门与内地经贸交流的制度性障碍,也为澳门的经济结构调整及产业优化升级创造了条件。“十三五”规划中提出,2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,使中等收入人口比重上升。未来内地经济总量和居民收入增长,以及中等收入阶层的扩大,将会带来技术、投资、消费等方面需求的快速增长。这对于以服务业为经济支柱的澳门而言,将会有显著的溢出效应。

2016年12月20日是澳门回归祖国17周年纪念日,珠海拱北海关当日发布数据,17年来,内地与澳门贸易往来日益紧密,双方进出口值快速增长,经拱北海关对澳门进出口总值累计达2025.2亿元。

拱北海关辖区的拱北、横琴等口岸是内地联系澳门的重要通道,占内地与澳门贸易的八成左右。澳门回归以来,经拱北海关对澳门进出口值由1999年的36.4亿元扩大至2015年的236.1亿元,年平均增速为12.4%。据统计,2016年1月至11月份,经拱北海关对澳门进出口值为155.2亿元。

找准“一中心一平台”定位

“十三五”规划纲要提出,支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进澳门经济适度多元可持续发展。澳门各界对建设世界旅游休闲中心定位广泛认同,特区政府连续多年的施政报告都将此列为施政工作重点。2015年澳门特区政府成立了以行政长官为主席的“建设世界旅游休闲中心委员会”,国家旅游局也与特区政府社会文化司共同成立了“促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会”,统筹推动工作的力度进一步加大。

中国旅游研究院院长戴斌表示,要着眼于粤港澳一体化发展的角度建设世界旅游休闲中心。他指出,要积极推动以“旅游+”引领澳门发展,促进澳门旅游发展综合效益的提升。澳门可以结合自身的产业特色,通过“旅游+批发零售、商贸、中医药、文化创意、会议展览等”,更好地发挥旅游休闲产业在扩大就业、文化传承和增加本地居民幸福感及社会事业中的重要作用,让旅游休闲经济在澳门占据主导地位。

2013年11月份,中国—葡语国家经贸合作论坛第四届部长级会议期间,中国政府宣布了中方支持中国与葡语国家经贸合作发展的八项新举措。2015年4月份,澳门正式开通并运营“中国—葡语国家经贸合作及人才信息网”。同年8月份,经中国人民银行批准,中国银行澳门分行正式开展葡语国家人民币清算服务。2016年,中葡论坛第五届部长级会议在澳门举行,澳门的中葡商贸合作平台建设继续深化,平台作用更加凸显。

中葡论坛成立以来,与会各方在政府间合作、贸易、投资、人力资源、农业与渔业、发展援助等领域的合作取得了积极成果,强化了澳门作为中国与葡语国家经贸合作平台的作用,提升了澳门的国际影响力,促进了澳门产业适度多元发展。

在区域合作中抓住发展机遇

“十三五”规划更加重视深化内地与港澳各领域交流合作、提升港澳在国家经济社会发展和对外开放中的地位和功能。中央政府对澳门经济新的发展目标和路径高度认同并给予全力支持,将进一步深化澳门与内地经济关系的融合,构筑澳门与内地区域合作更为广阔的平台,拓展澳门的发展空间,给澳门带来更多、更好的发展机会。

2016年12月20日,备受各界关注的澳门机动车入出横琴启动仪式在横琴口岸举行,标志着从当日起澳门单牌机动车正式入出横琴。根据《澳门机动车入出横琴管理细则》有关规定,符合公布申请条件标准的澳门机动车辆,向横琴新区提交申请及相关材料,向珠海市公安交管部门申领车辆临时车牌证,并经拱北海关等口岸联检单位备案后,可进入横琴,并仅限于横琴区域内行驶。海关方面表示,以目前粤澳两地牌车辆入出横琴效率评估,在正常情况下,澳门机动车辆通关时间可以最快5秒内收到海关放行的电子指令。澳门特别行政区保安司司长黄少泽表示,该政策拓宽了澳门发展空间,期望有关措施实施后,珠澳两地实现互惠互赢共同发展。

“十三五”规划为中国改革开放前沿的粤港澳地区带来了更加确定的发展方向和潜力无限的发展空间,粤港澳的深度融合,必将有助于澳门实现多元、持续发展。(本报记者 朱 琳)

 

 

 

 



(责任编辑:赵琳)


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